나주시 인구 지난해 313명 줄어 8만7천754명

◇ 나주시가 인구늘리기 방안으로 남양유업·LG생활건강 등 기업체와 ‘출생아 육아용품 구입 양해각서’를 체결하고, 출산장려금을 500만원까지 지원하는 정책을 펼치고 있지만 여전히 미봉책에 지나지 않는다는 지적이다.

 

나주시 인구 지난해 313명 줄어 8만7천754명

 

성북동 지난해 9월 1만명 돌파, 현재 1만35명 나주 최대

반남 1천810명 최소, 다도·문평·공산 2천명 대 미니타운

 

 

나주시 인구가 지난해 일 년 동안 3백13명이 줄어 8만7천754명을 기록했다.

 

이는 2012년도에 176명 감소한 것에 비하면 많이 증가했지만, 2011년 1천875명이 준 것과 비교하면 6배 가까이 감소한 수치다.

 

이를 두고 임성훈 시장은 최근 읍면동을 연두순방 하는 자리에서 지난해 인구가 전년도에 비해 313명 감소한 것은 나주시 인구정책이 효과를 발휘한 것이라고 자화자찬을 했다.

 

하지만 이는 2008년 한햇동안 2천9명이 감소했다가 2009년도에 757명으로 감소폭이 크게 줄어들고, 다시 이듬해 1천875명이 줄어든 것과 비교해 볼 때 나주시 인구추이는 해마다 종잡을 수 없이 요동치고 있음을 보여주고 있다.

 

이런 가운데 지난해 9월 성북동이 1만명대 인구를 돌파해 화제가 됐다. 12월말 현재 성북동 인구는 1만35명으로 나주 전체 인구의 11.4%를 차지하고 있다.

 

남평읍 7천965명, 송월동 7천475명, 금남동 6천688명을 기록하고 있으며, 노안·금천·봉황면이 5천명대, 다시·영산동·산포면이 4천명대, 영강·이창동이 3천993명으로 쌍둥이 인구를 기록했으며, 왕곡·세지·동강면이 3천명대 인구를 기록하고 있다.

 

이와는 반대로 반남면 인구는 1천810명으로 나주에서 가장 적은 인구를 기록하게 됐고. 다도·문평·공산면이 2천명 대로 나타났다.

 

이는 3년 전인 2010년말 인구 9만118명을 마지막으로 시단위 도시인구 마지노선인 9만명대가 무너지면서 여전히 계속되는 추락세를 보이고 있으며, 2012년 나주시가 역점시책으로 인구늘리기를 시도해 감소세가 주춤한 듯 했으나 다시 원점회귀하고 있는 것이 아니냐는 전망을 보이고 있다.

 

나주시는 2012년을 ‘인구증대 원년’으로 삼고 대대적인 인구유입 방안에 주력해오는 가운데, 남양유업·LG생활건강 등 기업체와 ‘출생아 육아용품 구입 양해각서’를 체결하고, 나주지역 출산가정은 분유, 유제품, 기저귀, 물티슈 등 육아에 필수품을 시중가격보다 10~20% 저렴하게 구입할 수 있도록 하고 있다.

 

또한 ‘나주시 출산장려지원에 관한 조례’를 제정, 신생아의 부모가 관내에 주민등록을 두고 거주한 출산가정을 대상으로 신생아 1인당 5백만원을 10회에 걸쳐 분할 지급하고, 다른 지역에서 출산한 24개월 이내의 영유아가 부모와 함께 전입할 경우에도 장려금을 지급하는데, 50%는 현금으로, 나머지 50%는 나주사랑상품권으로 지급해 나주에서 출산용품을 구입해 사용토록 하고 있다.

 

하지만 이같은 출산장려정책은 단기간의 효과에 그칠 뿐 결과적으로는 일자리를 통한 영구거주, 교육경쟁력 강화를 통한 인구유출을 막는 것이 가장 현실적인 방안이 되고 있다.

 

더구나 나주에서 영업을 하는 소상공인과 자영업자들이 영업장만 나주에 두고 인근 도시에서 출퇴근하는 것을 줄이기 위해 나주에 주민등록을 둔 사업자를 우대하는 정책도 현실적인 방안으로 제시되고 있다.

 

무엇보다 오는 3~4월을 기점으로 빛가람혁신도시에 입주하는 공기업 직원들과 상가, 아파트 입주자들이 나주에 주민등록을 옮길 수 있도록 적극적인 유입정책을 펼치는 방안이 요구되고 있다.

 

 

2013년도 나주시 인구현황 

연 령		나주시	남평읍	세지면	반남면	공산면	동강면	다시면	문평면	노안면	금천면	산포면	다도면	봉황면	송월동	영강동	금남동	성북동	영산동	이창동
		인구수	인구수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수	인 구 수
합 계	계	87,754	7,965	3,338	1,810	2,818	3,133	4,337	2,315	5,517	5,242	4,094	2,242	5,001	7,475	3,993	6,688	10,035	4,122	3,993
	남	44,123	4,066	1,723	893	1,386	1,508	2,146	1,133	2,875	2,709	2,100	1,136	2,560	3,661	1,952	3,324	4,989	2,066	2,038
	여	43,631	3,899	1,615	917	1,432	1,625	2,191	1,182	2,642	2,533	1,994	1,106	2,441	3,814	2,041	3,364	5,046	2,056	1,955
0세 - 5세	계	3,584	371	81	35	104	59	92	65	126	146	105	57	161	514	266	269	745	137	151
	남	1,870	184	47	16	53	30	58	31	69	75	52	29	92	264	133	139	399	71	76
	여	1,714	187	34	19	51	29	34	34	57	71	53	28	69	250	133	130	346	66	75
6세 - 10세	계	2,944	234	67	32	76	47	91	31	118	103	56	35	95	582	212	236	572	161	106
	남	1,557	131	33	17	38	28	54	15	65	57	32	15	50	309	96	130	297	92	49
	여	1,387	103	34	15	38	19	37	16	53	46	24	20	45	273	116	106	275	69	57
11세 - 15세	계	3,957	265	137	50	76	98	123	58	137	183	128	46	158	646	278	401	681	189	157
	남	2,065	140	78	29	39	56	67	34	64	93	71	29	85	325	151	200	352	99	79
	여	1,892	125	59	21	37	42	56	24	73	90	57	17	73	321	127	201	329	90	78
16세 - 20세	계	4,812	398	180	90	115	153	182	84	223	276	212	74	223	568	279	441	688	223	211
	남	2,507	216	98	48	60	86	106	46	110	131	116	38	101	273	149	245	368	111	110
	여	2,305	182	82	42	55	67	76	38	113	145	96	36	122	295	130	196	320	112	101
21세 - 25세	계	4,624	435	153	69	119	121	204	96	264	297	213	78	202	458	217	396	683	206	218
	남	2,450	229	82	42	60	49	113	45	146	163	117	40	108	249	112	221	331	112	124
	여	2,174	206	71	27	59	72	91	51	118	134	96	38	94	209	105	175	352	94	94
26세 - 30세	계	4,249	418	130	74	123	116	170	83	231	267	212	69	198	424	228	349	586	193	216
	남	2,288	212	80	47	70	69	93	46	147	152	122	47	110	224	105	159	285	108	123
	여	1,961	206	50	27	53	47	77	37	84	115	90	22	88	200	123	190	301	85	93
31세 - 35세	계	5,057	510	124	74	122	110	181	99	268	257	210	81	215	584	311	420	837	221	250
	남	2,815	281	80	41	66	71	127	69	167	154	131	41	136	260	160	228	422	127	145
	여	2,242	229	44	33	56	39	54	30	101	103	79	40	79	324	151	192	415	94	105
36세 - 40세	계	5,017	507	131	75	125	133	194	92	224	263	197	90	208	682	337	409	766	204	246
	남	2,966	317	91	50	82	90	122	55	159	178	130	62	149	326	172	231	394	107	156
	여	2,051	190	40	25	43	43	72	37	65	85	67	28	59	356	165	178	372	97	90
41세 - 45세	계	5,982	544	190	97	159	151	240	117	330	275	297	129	269	749	378	485	826	269	256
	남	3,500	310	122	52	101	86	147	81	222	178	168	93	173	388	218	254	433	154	166
	여	2,482	234	68	45	58	65	93	36	108	97	129	36	96	361	160	231	393	115	90
46세 - 50세	계	6,565	597	274	145	174	206	299	171	419	418	304	172	337	547	252	544	781	335	311
	남	3,753	347	167	90	105	116	166	100	245	261	183	90	225	302	137	283	402	192	173
	여	2,812	250	107	55	69	90	133	71	174	157	121	82	112	245	115	261	379	143	138
51세 - 55세	계	7,732	745	311	155	225	315	406	219	565	527	402	224	471	469	296	540	747	379	390
	남	4,209	403	191	90	123	170	220	123	327	292	216	133	268	242	149	279	389	215	196
	여	3,523	342	120	65	102	145	186	96	238	235	186	91	203	227	147	261	358	164	194
56세 - 60세	계	6,745	677	265	174	257	251	389	187	524	437	352	223	415	320	203	510	572	342	350
	남	3,500	357	124	88	131	127	206	99	291	225	183	125	217	161	93	258	298	169	187
	여	3,245	320	141	86	126	124	183	88	233	212	169	98	198	159	110	252	274	173	163
61세 - 65세	계	5,837	540	275	145	218	255	341	159	434	391	335	190	415	235	177	430	427	308	292
	남	2,888	275	144	71	112	126	158	77	220	187	172	94	201	104	83	199	214	161	143
	여	2,949	265	131	74	106	129	183	82	214	204	163	96	214	131	94	231	213	147	149
66세 - 70세	계	5,492	532	244	129	226	289	306	188	418	423	275	201	435	195	154	376	332	275	252
	남	2,469	243	105	61	86	123	137	87	194	196	121	86	220	76	75	153	155	117	127
	여	3,023	289	139	68	140	166	169	101	224	227	154	115	215	119	79	223	177	158	125
71세 - 75세	계	6,447	525	308	196	328	353	445	289	506	445	332	243	499	199	157	411	327	289	244
	남	2,516	206	123	62	128	134	173	112	202	192	137	104	184	62	53	189	121	108	88
	여	3,931	319	185	134	200	219	272	177	304	253	195	139	315	137	104	222	206	181	156
76세 - 80세	계	4,575	356	250	127	214	261	333	209	392	275	249	187	372	157	106	243	221	222	172
	남	1,614	129	93	39	82	83	111	70	148	100	85	65	145	51	39	93	67	75	59
	여	2,961	227	157	88	132	178	222	139	244	175	164	122	227	106	67	150	154	147	113
81세 - 85세	계	2,639	202	148	96	100	156	203	117	208	166	131	93	223	96	81	141	149	109	96
	남	765	54	47	32	29	51	55	32	67	59	36	28	69	30	18	42	40	27	21
	여	1,874	148	101	64	71	105	148	85	141	107	95	65	154	66	63	99	109	82	75
86세 - 90세	계	1,007	71	47	35	38	44	93	34	88	65	55	32	66	34	39	59	62	47	38
	남	295	23	14	14	16	10	24	10	26	11	16	13	20	12	9	15	16	17	9
	여	712	48	33	21	22	34	69	24	62	54	39	19	46	22	30	44	46	30	29
91세 - 95세	계	374	27	17	11	16	11	37	15	32	20	25	16	30	13	14	23	26	7	23
	남	80	8	3	3	4	3	7	1	6	5	10	4	6	3	0	5	6	3	2
	여	294	19	14	8	12	8	30	14	26	15	15	12	24	10	14	18	20	4	21
96세 - 100세	계	66	6	2	1	3	1	7	2	4	5	3	2	6	1	5	1	7	2	6
	남	12	1	1	1	1	0	1	0	0	0	1	0	1	0	0	1	0	1	3
	여	54	5	1	0	2	1	6	2	4	5	2	2	5	1	5	0	7	1	3
101세 - 105세	계	25	3	1	0	0	2	0	0	4	2	0	0	2	1	2	1	0	3	2
	남	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	여	25	3	1	0	0	2	0	0	4	2	0	0	2	1	2	1	0	3	2
106세 - 109세	계	5	0	0	0	0	1	0	0	1	0	0	0	0	0	1	0	0	0	2
	남	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
	여	4	0	0	0	0	1	0	0	1	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1
110세 이상	계	19	2	3	0	0	0	1	0	1	1	1	0	1	1	0	3	0	1	4
	남	3	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	1
	여	16	2	3	0	0	0	0	0	1	1	0	0	1	1	0	3	0	1	3

 

 

전라남도 주민등록 인구현황(2013년 12월말)
(단위 : 명)
구 분	'13년등록인구 (거주불명등록포함)			2013년	2012년	2011년	거주불명 등록자수 ('13.11.)	거주불명 등록자제외
	12월			11월	12월	12월
		전월대비 증 감	12.12월대비 증 감
계	1,907,172	677	△ 2,446	1,906,495	1,909,618	1,914,339	13,594	1,893,578
목포시	240,936	△ 40	△ 4,137	240,976	245,073	244,871	1,951	238,985
여수시	291,366	△ 34	△ 851	291,400	292,217	292,750	1,902	289,464
순천시	275,668	△ 201	1,870	275,869	273,798	272,201	1,323	274,345
나주시	87,754	39	△ 313	87,715	88,067	88,243	782	86,972
광양시	151,621	110	784	151,511	150,837	150,725	614	151,007
담양군	47,365	△ 20	△ 247	47,385	47,612	47,819	376	46,989
곡성군	31,009	△ 65	131	31,074	30,878	31,332	210	30,799
구례군	27,115	45	38	27,070	27,077	27,422	187	26,928
고흥군	70,631	△ 7	△ 929	70,638	71,560	72,607	464	70,167
보성군	46,385	△ 21	△ 665	46,406	47,050	47,894	477	45,908
화순군	67,829	△ 101	△ 549	67,930	68,378	68,985	495	67,334
장흥군	43,004	499	332	42,505	42,672	42,552	303	42,701
강진군	40,079	23	△ 162	40,056	40,241	41,599	317	39,762
해남군	77,684	△ 8	△ 466	77,692	78,150	78,346	675	77,009
영암군	59,061	△ 79	△ 936	59,140	59,997	60,139	537	58,524
무안군	79,367	145	3,626	79,222	75,741	75,718	475	78,892
함평군	35,610	44	△ 170	35,566	35,780	36,134	390	35,220
영광군	57,617	150	393	57,467	57,224	56,863	553	57,064
장성군	46,292	23	3	46,269	46,289	46,245	431	45,861
완도군	53,619	59	△ 252	53,560	53,871	54,037	344	53,275
진도군	32,998	18	△ 210	32,980	33,208	33,502	294	32,704
신안군	44,162	98	264	44,064	43,898	44,355	494	43,668
전 국	51,141,463	13,479	193,191	51,127,984	50,948,272	50,734,284	477,736	50,663,727
광주시	1,472,910	△ 779	3,694	1,473,689	1,469,216	1,463,464	9,140	1,463,770
※외국인포함인구수('13.11월현재):1,931,080명(한국인1,906,495명 / 외국인 24,585명)