뒤죽박죽 보훈행정 혼란 부추겨
광복·참전·민주유공자회 요구사항 삼인삼색
향군·보훈회관 이어 5·18회관 요구도 일듯
나주시의 일관성 없는 보훈행정이 지역사회에 혼란을 부추기고 있다.
지난 2008년 향군회관과 보훈회관을 겸한 향군보훈복지회관으로 매입한 향군회관이 안보단체 위주로 사용되면서 몇몇 보훈단체들이 별도의 보훈회관을 요구하고 나선 것.
이에 나주시가 내년도 예산으로 시비 7억원을 확보해 남고문 앞 옛 전라남도농산물검사소 건물을 매입해 보훈회관으로 사용하기로 하면서 시민사회에서는 특정단체에 특혜를 주기 위한 것이라는 반발이 일고 있다.
현재 나주시 성북동에 있는 향군회관은 2층에 나주시재향군인회, 3층 6·25참전유공자회와 무공수훈자회, 향군여성회, 4층은 월남참전유공자회와 고엽제전우회, 특전사전우회가 사용하고 있으며, 5층은 대회의실과 향군복지센터로 사용하고 있다.
상이군경회와 전몰군경회유족회, 전몰군경회미망인회 등 3개 단체는 별도의 보훈회관을 요구하며 향군회관에 입주하지 않고 현재 나주시가 남내동 한 개인건물을 4,100만원에 임대해 사용하고 있다.
이런 가운데 재향군인회가 향군회관 1층을 이불집으로 임대해 주고 있어 공공건물을 특정단체의 수익사업으로 사용한다는 비난이 일고 있는 것.
이에 대해 나주시재향군인회 한 관계자는 “회관 매입 당시 향군단체와 보훈단체가 함께 입주하는 조건이 있었지만 3개 보훈단체가 입주를 거부해 남은 공간을 임대하게 된 것”이라고 밝혔다.
이에 대해 무공수훈자회 이형식(65, 왼쪽 사진)회장은 “국가와 자치단체가 보훈단체를 지원하는 것은 법적인 근거에 의한 것으로 일반 사회단체와 같은 시작으로 보는 건 문제가 있다”고 밝히며 “향군회관 입주단체들이 운영기금이 바닥나 공과금은 물론 직원 급여조차 제대로 지급하지 못하고 있는 현실에서 임대수익금을 운영비로 사용하는 것은 고육지책으로 이해해 달라”는 입장을 밝혔다.
이런 가운데 나주시는 남내동에 보훈회관이 마련되면 세 곳으로 흩어져 있는 8개 보훈단체를 함께 입주시킨다는 계획이다. 하지만 이 역시 관련 단체들의 의사와는 별개로 진행되고 있어 파장이 예상되고 있다.
향군단체에 입주해 있는 보훈단체들은 이전을 고려하지 않고 있으며, 5·18민주유공자회도 보훈회관에 들어갈 계획이 없다는 입장이다. 오히려 5·18회관 건립을 추진한다는 것이 이들 단체의 입장이다.
결국 나주시는 이번 보훈회관 건립을 추진하면서 명분도, 취지도 모두 잃고 선심성행정을 펼친 대표적인 선례로 남을 공산이 크다.
이같은 논란을 지켜보며 한 여성단체 관계자는 “지역 여성단체들의 숙원인 여성회관 건립이 기금까지 확보해 놓고도 번번이 무산되고 있는 상황에서 특정단체에만 겹치기로 예산을 지원하는 것은 형평성에 어긋난다”며 못마땅해 하는 입장을 밝히고 있다.
◇ 안보단체와 보훈단체가 함께 입주하기로 매입한 나주시향군회관이 향군단체 위주로 사용되면서 나주시가 별도의 보훈회관 매입을 서두르고 있어 이중지원을 한다는 비난이 일고 있다.
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