나주시 청렴도 2년째 제자리걸음 속 ‘일단 맑음’

기획…국민권익위원회 전국 478개 공공기관 청렴도 평가

나주시 청렴도 2년째 제자리걸음 속 ‘일단 맑음’

10점 만점에 8.78점 획득, 전남도내 22개 시·군 중 ‘8위’

나주교육청 9.26점, 완도·신안·고흥 이어 전남4위, 전국7위

국민권익위원회(위원장 이재오)가 실시한 ‘2009년도 공공기관 청렴도 측정’에서 나주시는 전국 75개 기초자치단체 시 단위 평가에서 우수기관으로 선정됐다. 나주시가 청렴도 평가에서 전국 우수기관으로 선정되기는 이번이 처음이다.

 

하지만 전남도내 22개 시군 가운데 8위를 기록, 지난해와 같은 수준인 것으로 나타났다.

 

이같은 결과는 국민권익위원회가 지난 3개월 동안 ‘밀워드브라운 미디어리서치’와 ‘닐슨 컴퍼니코리아’에 의뢰해서 478개 공공기관 민원인 및 공직자 총 11만 9천명을 대상으로 전화 및 E-mail 설문을 대상으로 실시한 ‘2009년도 공공기관 청렴도 측정’에서 나타났다.(95% 신뢰수준에 ±0.02% 표본오차)

 

여기서 나주시는 외부청렴도 부문에서 10점 만점에 8.78점을 얻은 것으로 나타났다.

 

이번 평가는 중앙행정기관과 광역자치단체 및 시도교육청, 69개 자치구는 내부청렴도까지 측정한 것과는 달리 나주시를 비롯한 기초자치단체는 2008년 7월부터 지난 6월까지의 계약 및 관리, 주택· 건축· 토지개발 인허가, 식품 환경위생 지도단속 등을 대상으로 외부청렴도만을 측정했다.

 

외부청렴도 측정은 공공기관의 업무별 부패실태와 부패발생 요인에 대한 일반국민과 공무원 등 민원인의 경험과 인식에 대한 설문조사 및 그 결과 분석을 통해 각 기관의 자율적인 반부패노력을 유도하고 예방적 반부패 전략수립·추진에 활용하기 위한 것으로, 대외 신인도와 투명성을 반영하는 것으로 평가된다.

 

나주시의 외부청렴도 8.78점은 전년도에 비해서는 0.36점, 기초자치단체 평균(8.58점)보다는 0.2점, 전체기관 평균(8.61점)보다는 0.17점,  2008년도 8.42점에 비해서는 0.36점이 각각 상승한 것이다.<표1 참조>

<표1> 2009년도 나주시 지수별 청렴도 측정결과 

구   분	2009년	2008년	증   감 (09~08)
부패지수	9.43점	8.93점	+0.5점
투명성지수	8.00점	7.82점	+0.18점
책임성지수	8.46점	8.12점	+0.34점

지수별로는 부패지수가 9.43점으로 0.5점이, 투명성지수가 8.00으로 0.18점이, 책임성지수가 8.46점으로 0.34점이 각각 상승했다.

업무별로는 계약 및 관리업무가 0.87점이 상승한 9.41점으로 높았던 반면 식품· 환경분야 인· 허가 지도단속은 8.85점, 주택· 건축· 토지개발 인허가업무는 8.09점으로 상대적으로 낮았던 것으로 집계됐다.<표2 참조>

<표2> 2009년도 나주시 업무별 청렴도 측정결과

측정업무	2009년	2008년	증   감 (‘09~’08)
계약 및 관리	9.41점	8.54점	+0.87점
주택․건축․토지개발 인허가	8.09점	8.29점	-0.20점
식품, 환경위생 지도단속	8.85점	8.42점	+0.43점

올해 신규 비점수 항목으로 설문지에 포함된 공공기관 법인카드 사용현황에서 법인카드의 사적사용에 대해 95.4%가 ‘그러한 적이 없는 편’이라고 답했으며, 법인카드 사용관련 이행기준이 제대로 준수되는지에 대해서는 90%가 ‘그렇다’는 답이 나왔다.

하지만 기관 유형별로는 기초자치단체에서 법인카드 사적사용 빈도가 높게 나왔으며, 이행기준 준수여부도 가장 낮게 나타났다.<표3 참조>

<표3> 기관유형별 법인카드 사용점수(10점 만점)

기관유형	법인카드 사적사용 빈도	이행기준 준수여부
전 체	9.22	8.69
중앙행정기관	9.29	8.68
광역자치단체	9.46	9.00
기초자치단체	8.99	8.37
지방교육청	9.41	8.95
공직유관단체	9.47	9.23

    

일선 교육청 여전히 청렴도 저조

교과부와 교육청 및 교과부 산하 공직유관단체(한국연구재단, 사립학교교직원연금관리공단)의 외부청렴도는 전년에 비해 전반적으로 개선된 반면, 일선 교육현장인 교육청의 외부청렴도는 여전히 전체 평균수준에 미치지 못하고 있는 등 다른 분야에 비해서는 청렴도가 저조한 수준인 것으로 나타났다.

<그래프 참조>

<그래프> 교육관련 기관의 외부청렴도 변동추이(’08-’09)  

 

이런 가운데 나주교육청은 9.26점으로 전국 104개 지역교육청 가운데 7위, 전남도내에서는 완도·신안·고흥교육청에 이어 4위를 기록했다.

전라남도 ‘공직자 자존심 지키기’ 전개

 

이런 가운데 전라남도가 최근 발생한 도 본청과 시군 공무원의 비리에 대한 원인분석을 통해 ‘전남공직자 자존심지키기 운동’을 추진, 소속 공직자의 부패를 근절하고 청렴성을 향상시키는 방안을 마련해 추진키로 했다.

전라남도는 이번 청렴도 측정 결과 종합청렴도 8.98점으로 전국 16개 시·도중 4위를 기록 지난해(11위)에 비해 7계단을 뛰어올랐다. 전남도의 외부청렴도는 9.12점으로 지난해(8.66)에 비해 0.46점 증가했고 내부청렴도는 8.71점으로 지난해(8.48)에 비해 0.23점 늘었다.

전남도는 지금까지 발생한 비리의 유형별 문제점을 분석해 제도적 안전장치 도입과 관행에서 비롯한 부패인식 결여에 따른 대책, 직무관련 범죄 발생시 비위자 중심의 처벌에서 상급자에게도 연대책임을 묻는 조직문화 조성 등 과감하고 강력한 시책을 추진할 계획이다.

직무관련 부패행위 3회 적발시 중징계 조치하는 삼진아웃제 도입, 비위행위자 직위해제, 금품·향응·뇌물 제공자에 대한 형사고발과 함께 비리공직자 부조리 신고주체를 공무원에서 민간인까지 확대, 신고 보상금도 신고 금액의 20배(최고 1억원)까지 확대키로 했다.

또한 감사관 개방형 공모, 감사요원 자질 검증제 실시 등 감사 역량을 강화한다는 방침이다.

한편, 권익위는 향후 예산집행 과정의 투명성 제고노력과 대규모 예산이 투입되는 대형 국책사업 등에 대한 통제·감시활동을 강화하고, 부패취약분야에 대해서는 지속적인 제도 시스템 개선과 공직자의 행태나 관례에 의해 발생하는 비리에 대해서도 적극 대처해 나간다는 방침이다.

아울러 청렴도가 미흡한 기관에 대해서는 별도의 청렴도 개선계획을 제출토록 요구함과 동시에 법테두리 내에서 가능한 패널티를 부과방안에 대해서도 관계기관과 협의를 진행시켜 나갈 계획이다.

◇국민권익위원회 전문조사관과 변호사 등 13명이 참여하는 이동신문고가 지난 8월 나주시청 회의실에서 운영됐다.

 

붙임

기관별 청렴도 수준비교표

 

〈 중앙행정기관 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	종합청렴도(39)	외부청렴도(39)	내부청렴도(39)
	평균 8.60, 표준편차 =0.42	평균 8.82, 표준편차 0.33	평균 8.21, 표준편차 0.87
매우우수	행정중심복합도시건설청(9.43,0.99) 여성부(9.26,0.44)	행정중심복합도시건설청(9.37,1.21) 소방방재청(9.36,0.27)	국세청(9.82,0.05) 행정중심복합도시건설청(9.53,0.44)
우 수	국세청(9.20,0.32) 금융위원회(9.14,0.51) 법제처(9.13,0.26) 관세청(9.04,0.00) 국방부(8.98,0.83) 병무청(8.97,0.09) 농촌진흥청(8.93,0.47) 외교통상부(8.87,0.90) 공정거래위원회(8.85,1.67) 문화재청(8.82,1.30)	외교통상부(9.31, 1.22) 통계청(9.27, 0.16) 기상청(9.24, 0.21) 법제처(9.23, 0.45) 여성부(9.23, 0.41) 금융위원회(9.17, 0.71) 해양경찰청(9.14, 1.47) 관세청(9.12, 0.26) 산림청(9.07, 0.18) 국방부(9.04, 1.00) 문화체육관광부(9.00, 0.39) 중소기업청(8.99, 0.50)	병무청(9.38,-0.10) 여성부(9.33,0.48) 공정거래위원회(9.26,0.18) 금융위원회(9.09,0.06) 법제처(8.96,-0.14) 농촌진흥청(8.93,0.46) 조달청(8.91,0.10) 관세청(8.90,-0.56) 국방부(8.86,0.47) 국무총리실(8.84,-0.05) 문화재청(8.77,0.27)
보 통	산림청(8.80,-0.07) 조달청(8.80,0.35) 환경부(8.76,0.03) 기상청(8.73,-0.19) 해양경찰청(8.72,0.56) 국무총리실(8.70,0.83) 국가보훈처(8.67,0.58) 소방방재청(8.61,-0.14) 기획재정부(8.57,0.18) 방송통신위원회(8.54,-0.15) 지식경제부(8.53,0.15) 통계청(8.50,-0.39) 식품의약품안전청(8.50,0.75) 문화체육관광부(8.48,-0.16) 행정안전부(8.46,-0.35) 중소기업청(8.44,-0.24) 국토해양부(8.43,0.51)	농촌진흥청(8.93,0.47) 국세청(8.86,0.36) 문화재청(8.85,1.75) 환경부(8.82,0.36) 행정안전부(8.79,0.13) 국가보훈처(8.76,0.34) 병무청(8.74,0.13) 방송통신위원회(8.74,0.18) 농림수산식품부(8.74,0.35) 조달청(8.73,0.45) 국토해양부(8.73,1.43) 보건복지가족부(8.71,0.33) 지식경제부(8.68,0.24)	환경부(8.64,-0.72) 기획재정부(8.55,0.10) 국가보훈처(8.51,1.19) 방위사업청(8.45,0.29) 식품의약품안전청(8.32,0.57) 산림청(8.29,-0.54) 특허청(8.27,-0.50) 지식경제부(8.25,0.02) 방송통신위원회(8.17,-0.84) 외교통상부(8.06,0.35) 법무부(8.04,-0.76) 해양경찰청(7.96,-1.36) 국토해양부(7.89,-1.50) 교육과학기술부(7.87,-1.14) 행정안전부(7.86,-1.31) 기상청(7.78,-0.87)
미 흡	법무부(8.37,-0.04) 방위사업청(8.34,-0.22) 교육과학기술부(8.33,-0.25) 특허청(8.24,0.09) 농림수산식품부(8.23,-0.23) 노동부(8.11,-0.09)	공정거래위원회(8.63,2.26) 국무총리실(8.62,1.19) 식품의약품안전청(8.60,0.84) 기획재정부(8.58,0.21) 교육과학기술부(8.57,0.18) 법무부(8.55,0.30) 노동부(8.49,0.32) 통일부(8.48,0.55)	문화체육관광부(7.52,-1.19) 대검찰청(7.48,-1.31) 중소기업청(7.42,-1.70) 노동부(7.41,-0.88) 농림수산식품부(7.29,-1.32) 소방방재청(7.25,-0.73) 통계청(7.09,-1.30)
매우미흡	통일부(7.89,-0.37) 대검찰청(7.88,0.19) 보건복지가족부(7.83,-0.77) 경찰청(7.48,-0.09)	방위사업청(8.28,-0.45) 특허청(8.22,0.34) 경찰청(8.22,1.18) 대검찰청(8.10,0.87)	통일부(6.82,-2.21) 보건복지가족부(6.22,-2.90) 경찰청(6.12,-2.70)

※ 국무총리실은 규제심사, 조세심판 업무 대상으로 측정

〈 광역자치단체 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	종합청렴도(16)	외부청렴도(16)	내부청렴도(16)
	평균 8.64, 표준편차 0.39	평균 8.95, 표준편차 0.27	평균 8.06, 표준편차 0.84
매우우수	광주광역시(9.41, 0.63)		광주광역시(9.67, 1.03) 충청북도(9.59, 1.10)
우 수	충청북도(9.21, 0.50) 대구광역시(9.05, 1.25) 전라남도(8.98, 0.37) 제주도(8.84, 1.71)	광주광역시(9.26, 0.42) 전라북도(9.24, 0.44) 경기도(9.21, 0.43) 서울특별시(9.18, 0.28) 제주도(9.12, 2.05) 전라남도(9.12, 0.46)	대구광역시(9.27, 1.79) 전라남도(8.71, 0.23)
보 통	전라북도(8.72, -0.13) 강원도(8.70, -0.06) 대전광역시(8.63, -0.11) 서울특별시(8.60, -0.48) 경기도(8.56, -0.34)	강원도(9.07, 0.30) 경상북도(9.03, 0.08) 충청북도(9.01, 0.21) 대구광역시(8.93, 1.00) 충청남도(8.92, 0.00) 인천광역시(8.86, 0.46) 대전광역시(8.84, 0.02)	제주도(8.34, 1.04) 대전광역시(8.24, -0.31) 강원도(8.03, -0.70) 전라북도(7.77, -1.19)
미 흡	충청남도(8.38, -0.51) 인천광역시(8.34, -0.29) 경상북도(8.32, -0.28) 부산광역시(8.28, 0.36) 울산광역시(8.10, 0.12) 경상남도(8.09, -0.72)	부산광역시(8.72, 0.12)	경상남도(7.62, -1.65) 서울특별시(7.54, -1.98) 울산광역시(7.53, -0.39) 부산광역시(7.46, 1.17) 충청남도(7.38, -1.42) 인천광역시(7.37, -1.80) 경기도(7.37, -1.83) 경상북도(7.02, -0.78)
매우미흡		울산광역시(8.41, 0.40) 경상남도(8.34, -0.28)

〈 기초자치단체(1) - 시 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	외부청렴도(75)
	평균 8.41, 표준편차 0.46
매우우수
우 수	경남 창원시(9.01,0.51)      경북 경산시(8.99,0.50)      경남 통영시(8.87,0.63) 경남 사천시(8.86,0.60)      전남 순천시(8.83,0.05)      경남 밀양시(8.83,0.41) 경기 구리시(8.83,0.42)      경남 김해시(8.83,0.60)      경기 시흥시(8.80,0.76) 강원 춘천시(8.80,1.46)      전북 정읍시(8.80,1.74)      전남 나주시(8.78,0.36) 경남 마산시(8.78,0.72)      경기 과천시(8.77,0.30)      경북 영주시(8.77,2.33) 충남 공주시(8.76,0.38)      충남 서산시(8.76,0.48)      경기 이천시(8.76,0.74) 경기 오산시(8.76,1.11)      경기 김포시(8.76,1.60)      경기 평택시(8.75,0.89) 경북 경주시(8.74,0.90)      경북 안동시(8.74,2.04)      전북 군산시(8.73,0.33) 전남 광양시(8.72,0.23)      충북 청주시(8.71,0.06)      강원 강릉시(8.71,0.29) 경북 상주시(8.69,0.56)      경북 문경시(8.66,0.65)      충남 논산시(8.65,1.06) 경기 화성시(8.64,0.98)      경기 용인시(8.64,1.20)
보 통	경기 안양시(8.61,0.41)      경기 파주시(8.60,0.05)      경기 안성시(8.59,0.53) 경기 안산시(8.58,-0.06)     강원 속초시(8.58,1.02)      전북 익산시(8.57,-0.06) 경기 동두천시(8.54,0.04)    전남 여수시(8.54,0.45)      충남 계룡시(8.53,-0.39) 경기 군포시(8.51,0.19)      전북 전주시(8.51,2.58)      경기 의왕시(8.50,0.14) 충남 보령시(8.49,0.77)      경기 고양시(8.47,0.82)      강원 태백시(8.45,0.21) 경기 의정부시(8.42,0.86)    경북 구미시(8.36,0.88)      충북 제천시(8.34,0.81) 경북 김천시(8.31,-0.16)     경남 거제시(8.30,1.03)      경기 포천시(8.27,0.83) 경기 성남시(8.25,1.32)      강원 원주시(8.24,-0.01)     강원 삼척시(8.21,-0.56) 전남 목포시(8.18,-0.25)
미 흡	충남 천안시(8.07,1.75)      경남 진주시(8.05,-0.22)     경기 광명시(8.03,-0.71) 경기 양주시(7.99,0.65)      경기 남양주시(7.93,-0.44)    경북 영천시(7.89,-0.75) 충남 아산시(7.89,0.07)      경기 하남시(7.82,-0.31)     경기 광주시(7.77,0.00)       경남 진해시(7.75,-0.68)
매우미흡	충북 충주시(7.70,-0.43)     경북 포항시(7.69,-0.57)     전북 김제시(7.67,-1.04) 강원 동해시(7.61,-0.82)     경기 부천시(7.52,-1.11)     전북 남원시(7.50,0.35) 경남 양산시(7.30,0.19)      경기 수원시(6.70,-1.52)

〈 기초자치단체(2) - 군 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	외부청렴도(86)
	평균 8.61, 표준편차 0.47
매우우수
우 수	전남 장흥군(9.15,1.42)      전북 고창군(9.07,1.03)      전남 장성군(9.04,0.52) 충북 증평군(9.03,0.23)      강원 인제군(9.03,0.67)      경북 군위군(9.01,0.18) 경북 봉화군(9.00,0.30)      경남 하동군(8.98,0.45)      전남 곡성군(8.97,0.97) 경남 산청군(8.97,1.14)      강원 평창군(8.94,0.12)      경남 함양군(8.92,1.23) 충북 진천군(8.91,0.09)      충남 금산군(8.90,0.19)      충북 영동군(8.89,0.33) 경기 연천군(8.89,0.43)      강원 양양군(8.89,0.97)      전북 임실군(8.87,0.20) 강원 양구군(8.87,0.43)      경북 울릉군(8.87,0.48)      전북 진안군(8.86,0.06) 전북 장수군(8.86,0.29)      인천 강화군(8.86,0.56)      전남 진도군(8.85,0.48) 충남 부여군(8.85,1.02)      경북 청송군(8.85,1.03)
보 통	전북 무주군(8.84,1.11)      충남 태안군(8.82,0.74)      경북 고령군(8.82,1.10) 경북 칠곡군(8.81,0.23)      경기 양평군(8.81,0.35)      경남 함안군(8.81,0.58) 강원 영월군(8.81,0.74)      전남 보성군(8.80,0.41)      경북 영양군(8.79,0.42) 경북 울진군(8.79,0.78)      전남 영암군(8.79,1.00)      전남 신안군(8.78,0.86) 전남 해남군(8.77,0.33)      경남 남해군(8.76,0.13)      충북 괴산군(8.76,0.27) 인천 옹진군(8.76,0.33)      강원 횡성군(8.76,0.68)      충북 단양군(8.76,0.82) 전남 함평군(8.75,0.59)      경남 의령군(8.75,0.93)      경남 창녕군(8.75,1.65) 강원 홍천군(8.74,1.39)      충북 음성군(8.73,0.73)      전남 영광군(8.71,1.00) 충남 청양군(8.70,0.26)      경남 거창군(8.69,0.61)      전남 담양군(8.67,0.36) 강원 정선군(8.67,0.63)      경남 고성군(8.66,0.14)      울산 울주군(8.65,0.20) 경남 합천군(8.65,0.26)      충남 서천군(8.64,0.53)      전남 구례군(8.61,-0.13) 부산 기장군(8.61,0.02)      강원 철원군(8.61,0.57)      전남 고흥군(8.59,0.25) 충남 예산군(8.58,0.66)      충남 당진군(8.57,0.17)      충북 보은군(8.56,0.38) 경북 영덕군(8.55,0.49)      경기 여주군(8.54,0.09)      경북 청도군(8.54,0.71) 충남 연기군(8.54,0.89)      경북 의성군(8.50,-0.22)     충남 홍성군(8.39,1.20)
미 흡	경북 성주군(8.37,0.82)      경북 예천군(8.36,-0.08)     전북 순창군(8.35,1.23) 전북 완주군(8.33,-0.17)     전남 무안군(8.28,1.60)      경기 가평군(8.16,0.06) 전북 부안군(8.14,0.08)      전남 화순군(8.06,-0.56)
매우미흡	강원 화천군(7.58,0.43)      강원 고성군(7.57,-0.87)     충북 옥천군(7.36,-1.33) 충북 청원군(7.32,-0.87)     전남 완도군(7.31,-0.47)     전남 강진군(6.75,0.12)       대구 달성군(6.70,-1.66)

〈 기초자치단체(3) - 구 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	종합청렴도(69)	외부청렴도(69)		내부청렴도(69)
	평균 8.43, 표준편차 0.34	평균 8.74, 표준편차 0.26		평균 7.85, 표준편차 0.84
매우우수	서울 중랑구(9.39) 서울 서초구(9.17) 서울 강동구(8.95)	서울 중랑구(9.25,1.12) 서울 동작구(9.19,0.69) 서울 서초구(9.18,0.53)		서울 중랑구(9.65) 서울 송파구(9.47) 서울 서초구(9.15) 서울 강동구(9.13)
우 수	서울 송파구(8.93) 서울 동작구(8.92) 부산 남구(8.91) 부산 부산진구(8.90) 대구 동구(8.87) 인천 계양구(8.84) 대구 남구(8.84) 서울 광진구(8.77) 인천 남동구(8.75) 부산 서구(8.74) 서울 성동구(8.73) 대전 중구(8.73) 울산 동구(8.69) 인천 동구(8.65) 대구 달서구(8.64) 서울 강남구(8.63) 인천 서구(8.63) 대구 북구(8.62) 서울 성북구(8.61) 울산 중구(8.61) 부산 사하구(8.60)	서울 광진구(9.10,0.58) 서울 성동구(9.05,1.13) 부산 남구(9.03,0.58) 부산 동래구(9.02,0.41) 부산 서구(8.99,0.34) 부산 사상구(8.98,0.35) 서울 강서구(8.95,0.18) 광주 동구(8.94,1.80) 서울 노원구(8.92,0.44) 인천 계양구(8.91,0.28) 부산 북구(8.91,0.34) 대구 수성구(8.91,0.82) 서울 양천구(8.91,1.37) 서울 성북구(8.88,0.06) 서울 은평구(8.88,0.35) 인천 남동구(8.87,0.49)		대구 동구(9.09) 부산 부산진구(9.05) 대구 북구(8.97) 대구 남구(8.85) 광주 광산구(8.80) 울산 동구(8.77) 대전 중구(8.72) 인천 계양구(8.71) 부산 사하구(8.70) 부산 남구(8.70) 인천 남동구(8.53) 대구 달서구(8.47) 울산 중구(8.47) 인천 동구(8.47) 서울 동작구(8.43) 인천 서구(8.43) 울산 남구(8.41) 서울 강남구(8.31) 부산 해운대구(8.28) 부산 서구(8.27)
보 통	부산 북구(8.59) 부산 연제구(8.57) 서울 종로구(8.57) 울산 남구(8.54) 대구 서구(8.54) 서울 노원구(8.52) 서울 강서구(8.51) 부산 금정구(8.47) 서울 용산구(8.44) 광주 동구(8.39) 인천 중구(8.37) 부산 강서구(8.35) 부산 사상구(8.35) 부산 해운대구(8.35) 부산 중구(8.34) 대구 중구(8.33) 서울 구로구(8.30) 광주 북구(8.30) 대전 대덕구(8.30) 대전 유성구(8.28) 서울 관악구(8.26)	서울 동대문구(8.85,0.08) 서울 강동구(8.85,0.22) 부산 연제구(8.85,0.84) 대구 남구(8.84,1.44) 서울 서대문구(8.83,0.29) 부산 영도구(8.83,0.29) 광주 북구(8.83,0.26) 부산 부산진구(8.82,-0.13) 서울 종로구(8.81,0.64) 서울 관악구(8.81,0.23) 서울 강남구(8.81,0.9) 부산 금정구(8.81,2.61) 대구 서구(8.79,0.22) 서울 구로구(8.78,0.05) 인천 부평구(8.78,1.45) 부산 동구(8.76,0.14) 부산 강서구(8.75,0.01) 대구 동구(8.75,0.02) 대구 달서구(8.74,1.08)	인천 동구(8.74,0.22) 인천 서구(8.74,0.42) 대전 중구(8.74,1.01) 서울 도봉구(8.73,0.13) 서울 금천구(8.73,0.17) 부산 중구(8.72,0.68) 인천 남구(8.72,0.73) 서울 강북구(8.71,-0.15) 인천 중구(8.71,0.24) 서울 마포구(8.70,0.03) 대전 동구(8.70,0.31) 울산 중구(8.69,0.67) 서울 용산구(8.68,0.54) 대전 유성구(8.67,1.05) 인천 연수구(8.65,0.26) 울산 동구(8.65,0.17) 광주 남구(8.64,0.42) 서울 송파구(8.63,0.85) 울산 남구(8.61,0.28)	대구 중구(8.19) 서울 광진구(8.17) 서울 성동구(8.13) 서울 성북구(8.12) 서울 종로구(8.11) 대구 서구(8.09) 부산 연제구(8.04) 서울 용산구(8.00) 부산 북구(8.00) 대전 대덕구(7.94) 울산 북구(7.89) 부산 금정구(7.84) 서울 노원구(7.78) 인천 중구(7.74) 서울 강서구(7.70) 부산 중구(7.63) 부산 강서구(7.60) 대전 유성구(7.56) 대전 서구(7.54) 서울 중구(7.50) 부산 수영구(7.48)
미 흡	서울 도봉구(8.25) 서울 강북구(8.24) 서울 양천구(8.24) 인천 부평구(8.23) 대전 서구(8.22) 부산 영도구(8.21) 부산 동구(8.20) 울산 북구(8.20) 인천 연수구(8.17) 대구 수성구(8.17) 서울 중구(8.11) 광주 서구(8.11) 광주 광산구(8.11) 광주 남구(8.10) 부산 동래구(8.09) 서울 서대문구(8.08) 서울 마포구(8.08) 대전 동구(8.05) 서울 동대문구(8.02)	대전 서구(8.59,0.05) 부산 사하구(8.55,-0.08) 광주 서구(8.53,-0.17) 대전 대덕구(8.50,0.06) 서울 중구(8.44,0.04) 대구 북구(8.44,0.30) 대구 중구(8.41,-0.31) 부산 해운대구(8.40,0.04) 울산 북구(8.37,-0.05)		서울 구로구(7.41) 광주 동구(7.38) 서울 도봉구(7.37) 서울 강북구(7.37) 광주 서구(7.33) 광주 북구(7.33) 인천 연수구(7.28) 서울 관악구(7.26) 인천 부평구(7.22) 부산 사상구(7.18) 부산 동구(7.16) 서울 영등포구(7.12) 광주 남구(7.10) 부산 영도구(7.08) 서울 양천구(7.01) 서울 마포구(6.94) 대전 동구(6.85) 대구 수성구(6.82) 서울 서대문구(6.68)
매우미흡	서울 영등포구(7.90) 서울 은평구(7.81) 서울 금천구(7.77) 인천 남구(7.76) 부산 수영구(7.67)	서울 영등포구(8.32, -0.23) 부산 수영구(7.78, -0.79) 광주 광산구(7.74, -0.06)		서울 동대문구(6.49) 부산 동래구(6.38) 서울 금천구(6.01) 인천 남구(6.00) 서울 은평구(5.84)

〈 시도교육청 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	종합청렴도(16)	외부청렴도(16)	내부청렴도(16)
	평균 8.05, 표준편차 0.56	평균 7.94, 표준편차 0.68	평균 8.25, 표준편차 0.86
매우우수			경남교육청(9.55,2.05)
우 수	제주교육청(8.80,1.65) 대전교육청(8.69,0.56) 경남교육청(8.63,0.72) 경북교육청(8.58,1.25) 충남교육청(8.40,-0.26) 충북교육청(8.40,0.57)	전북교육청(8.80,1.19) 경북교육청(8.69,1.63) 대전교육청(8.66,0.69) 충남교육청(8.50,-0.08) 울산교육청(8.48,1.07) 제주교육청(8.45,1.99)	제주교육청(9.44,0.68) 충북교육청(8.97,-0.08) 경기교육청(8.87,-0.69) 강원교육청(8.81,-0.01) 대전교육청(8.73,0.23)
보 통	광주교육청(8.23,1.19) 강원교육청(8.20,0.08) 울산교육청(8.16,0.57) 전북교육청(8.12,0.74) 경기교육청(7.89,-0.06)	광주교육청(8.20,1.80) 경남교육청(8.13,0.04) 충북교육청(8.10,0.78) 전남교육청(7.93,0.47) 강원교육청(7.87,0.05)	경북교육청(8.39,0.43) 인천교육청(8.37,-0.47) 서울교육청(8.34,0.36) 광주교육청(8.28,-0.26) 충남교육청(8.23,-0.65)
미 흡	인천교육청(7.56,-0.49) 전남교육청(7.43,-0.04) 서울교육청(7.41,-0.47)	경기교육청(7.36,0.09) 인천교육청(7.12,-0.59) 대구교육청(6.94,-0.45)	부산교육청(7.76,-0.60) 울산교육청(7.58,-0.44) 대구교육청(7.34,0.63)
매우미흡	부산교육청(7.19,-0.10) 대구교육청(7.08,-0.10)	서울교육청(6.91,-0.93) 부산교육청(6.88,0.04)	전북교육청(6.87,0.03) 전남교육청(6.51,-0.98)

〈 지역교육청 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	외부청렴도(104)
	평균 8.41, 표준편차 0.62
매우우수	충남당진교육청(9.45)       전남완도교육청(9.41)       전남신안교육청(9.34)
우 수	경남합천교육청(9.33)       충북청원교육청(9.31)       전남고흥교육청(9.27)       전남나주교육청(9.26)       충북제천교육청(9.26)       경남통영교육청(9.26)       경북의성교육청(9.18)       충북괴산증평교육청(9.18)    경남밀양교육청(9.18)       제주서귀포교육청(9.08)     강원정선교육청(9.08)       전남해남교육청(9.07)       충북충주교육청(9.05)       전남보성교육청(9.01)       강원횡성교육청(8.96)       대구달성교육청(8.89)       인천강화교육청(8.87)       경남양산교육청(8.84)       강원강릉교육청(8.84)       전남광양교육청(8.84)       충남서산교육청(8.83)       충남보령교육청(8.80)       서울중부교육청(8.79,2.35)   경북포항교육청(8.77)       경기평택교육청(8.77)       제주제주교육청(8.75)       강원평창교육청(8.75)
보 통	전남영광교육청(8.70)       부산동래교육청(8.69)       서울동작교육청(8.66,3.20) 경남창원교육청(8.65)       경북상주교육청(8.65)       충남아산교육청(8.62) 광주서부교육청(8.60)       광주동부교육청(8.59)       대구서부교육청(8.58) 강원삼척교육청(8.58)       전북남원교육청(8.57)       경남거제교육청(8.56) 서울북부교육청(8.53,0.44)   전북정읍교육청(8.53)       경남진주교육청(8.53) 대구동부교육청(8.52)       인천북부교육청(8.51)       충남공주교육청(8.50) 전남여수교육청(8.50)       대전서부교육청(8.50)       경북경주교육청(8.47) 경남사천교육청(8.47)       경기부천교육청(8.46)       울산강남교육청(8.46) 대구남부교육청(8.45)       경기파주교육청(8.44)       경북칠곡교육청(8.43) 경기시흥교육청(8.42)       경기구리남앙주교육청(8.41)  충남천안교육청(8.39) 부산남부교육청(8.38)       경기화성오산교육청(8.38)    인천남부교육청(8.38) 경북안동교육청(8.37)       강원춘천교육청(8.36)       서울성동교육청(8.35,2.62) 경북영주교육청(8.35)       경기안산교육청(8.34)       부산서부교육청(8.34) 강원홍천교육청(8.33)       경남마산교육청(8.31)       서울강서교육청(8.30,2.99) 경기성남교육청(8.29)       경기고양교육청(8.28)       강원원주교육청(8.28)        경북영천교육청(8.25)       충남논산계룡교육청(8.23)    인천동부교육청(8.22) 부산북부교육청(8.22)       부산해운대교육청(8.20)     서울강남교육청(8.18,1.22) 울산강북교육청(8.18)       경북구미교육청(8.10)
미 흡	서울남부교육청(8.09,2.62)   서울강동교육청(8.06,0.94)   전북완주교육청(8.03) 경기안양과천교육청(7.81)   경북경산교육청(7.80)       경기용인교육청(7.79) 전북익산교육청(7.78)       경북김천교육청(7.78)       경기수원교육청(7.75) 전북전주교육청(7.74)       전북군산교육청(7.73)       서울서부교육청(7.71,1.77) 전남순천교육청(7.59)       인천서부교육청(7.54)
매우미흡	경남김해교육청(7.35)       전북김제교육청(7.30)       서울성북교육청(6.89,0.41) 충북청주교육청(6.89)       전남목포교육청(6.89)       서울동부교육청(6.54,-0.45) 대전동부교육청(5.79)

〈 공직유관단체 〉

(’09년도 점수, ’08년대비 개선도)

구분	종합청렴도(20)	외부청렴도(69)	내부청렴도(24)
	평균 8.86, 표준편차 0.40	평균 8.95, 표준편차 0.31	평균 8.86, 표준편차 0.84
매우우수	농수산물유통공사(9.48,0.23) 한국공항공사(9.48)	한국전력공사(9.56,0.09) 한국산업은행(9.53,0.32) 농수산물유통공사(9.44,0.19)
우 수	한국산업안전보건공단(9.34) 한국도로공사(9.30,0.36) 한국조폐공사(9.17,0.01)	서울메트로(9.36,0.81) 기술신용보증기금(9.33,0.24) 한국공항공사(9.33,1.25) 국방기술품질원(9.27,0.32) 부산항만공사(9.27,0.38) 한국마사회(9.25,0.64) 한국가스공사(9.24,0.65) 한국조폐공사(9.23,0.07) 한국환경자원공사(9.21,0.24) 한국감정원(9.21,0.25) 한국장애인고용촉진공단(9.19,0.19) 선박안전기술공단(9.19,0.52) 군인공제회(9.17) 한국원자력안전기술원(9.16,0.51) 대한적십자사(9.16,0.79) 한국지역난방공사(9.15,0.17) 한국산업안전보건공단(9.14,1.69) 한국철도공사(9.13,0.02) 한국은행(9.13) 정보통신산업진흥원(9.11,0.30) 인천항만공사(9.11,0.30) 국민체육진흥공단(9.10,0.19)	한국농어촌공사(9.88,0.07) 한국공항공사(9.77) 한국산업안전보건공단(9.72) 한국도로공사(9.70,0.17) 한국광물자원공사(9.62,1.37) 농수산물유통공사(9.57,0.31) 한국철도시설공단(9.54) 한국수자원공사(9.39,-0.20)
보 통	한국농어촌공사(9.05,0.74) 한국가스안전공사(9.00) 한국수자원공사(8.99,0.93) 한국보훈복지의료공단(8.95) 한국철도공사(8.93,-0.38) 대한무역투자진흥공사(8.93,0.26) 금융감독원(8.84) 한국전력공사(8.82,-0.70)	대한무역투자진흥공사(9.09,0.31) 신용보증기금(9.08,-0.06) 한국도로공사(9.08,0.39) 대한주택보증(9.07,0.40) 중소기업은행(9.05,0.31) 한국석유관리원(9.05,0.44) 인천국제공항공사(9.04,0.44) 중소기업진흥공단(9.04) 한국산재의료원(9.03,0.33) 한국보훈복지의료공단(9.00,2.17) 에너지관리공단(8.99,0.06) 한국정보화진흥원(8.99,0.75) 한국전기안전공사(8.97,0.09) 공무원연금관리공단(8.97,0.23) 한국방송광고공사(8.96,0.71) 한국산업단지공단(8.96,0.71) 한국소방산업기술원(8.91,-0.16) 국립공원관리공단(8.89,0.13) 농업협동조합중앙회(8.89,0.57) 대한체육회(8.86,0.39) 한국가스안전공사(8.85,0.94) 한국자산관리공사(8.81,0.40) 국민연금공단(8.80,0.43) 한국전파진흥원(8.80,0.63)	한국가스안전공사(9.27) 금융감독원(9.20) 대한석탄공사(9.19,0.56) 한국관광공사(9.15,0.24) 한국조폐공사(9.05,-0.09) (구)한국토지공사(8.93,-0.66) 한국보훈복지의료공단(8.85) 근로복지공단(8.78) 대한무역투자진흥공사(8.62,0.22) 교통안전공단(8.56) 한국철도공사(8.54,-1.22)
미 흡	근로복지공단(8.61) 교통안전공단(8.61) 한국철도시설공단(8.55) (구)한국토지공사(8.53,-0.63) 건강보험심사평가원(8.31)	사립학교교직원연금관리공단(8.78,0.03) 한국수자원공사(8.78,1.36) 예금보험공사(8.76,0.36) 한국산업기술평가관리원(8.73,0.13) 한국산업인력공단(8.72,-0.04) 한국수출보험공사(8.67,0.15) 금융감독원(8.64,0.46) 교통안전공단(8.64,0.69) 한국연구재단(8.63) 한국농어촌공사(8.59,0.93) 한국국제협력단(8.56) 한국전자통신연구원(8.55,-0.23) 근로복지공단(8.52,0.24) 국민건강보험공단(8.49,-0.02)	건강보험심사평가원(8.05)
매우미흡	농업협동조합중앙회(8.22) (구)대한주택공사(8.11,0.68)	환경관리공단(8.47,-0.43) 건강보험심사평가원(8.45,0.35) (구)대한주택공사(8.43,1.61) 영상물등급위원회(8.43) (구)한국토지공사(8.32,-0.67) 한국철도시설공단(8.01,-0.11)	(구)대한주택공사(7.51,-1.33) 한국전력공사(7.45,-2.18) 한국석유공사(7.34,-1.42) 농업협동조합중앙회(6.98)